بایدن در حالی که ایالات متحده با کووید و تورم مبارزه می کند، جروم پاول را برای دومین بار به ریاست فدرال رزرو انتخاب می کند

جروم پاول که در دوران رکود خیره کننده و ناگهانی کووید 19 با اعمال مشوق های پولی بی سابقه رهبری فدرال رزرو و اقتصاد کشور را بر عهده داشت، برای دومین بار به عنوان رئیس فدرال رزرو آمریکا نامزد شد.

رئیس جمهور جو بایدن صبح روز دوشنبه پس از هفته ها گمانه زنی مبنی بر اینکه تقویت ترقی خواهان می تواند لائل برینارد، رئیس فدرال رزرو را مجبور به نشستن بر کرسی کند، این خبر را اعلام کرد.

بایدن با اذعان به فشار سیاسی که برای نامزد کردن یک دموکرات مترقی تر از پاول جمهوری خواه با آن مواجه است، بعدازظهر دوشنبه گفت که پاول را انتخاب کرده است زیرا شرایط اقتصادی کنونی نشان دهنده «پتانسیل عظیم و عدم اطمینان بزرگ» است و به «ثبات و استقلال» نیاز دارد.

برینارد به عنوان نایب رئیس هیئت حکام منصوب شد. بسیار پیش بینی می شد که او یک معاون جداگانه برای پست نظارتی که بر سیستم بانکی کشور نظارت دارد، دریافت کند. وی به عنوان معاون سیاست پولی جانشین ریچارد کلاریدا خواهد شد که دوره ریاست وی در 31 ژانویه 2022 به پایان می رسد و بر طیف وسیع تری از تصمیمات سیاسی نظارت خواهد کرد.

بیشتر بخوانید: لائل برینارد کیست؟

همانطور که قبلاً گفتم، ما نمی‌توانیم به وضعیت قبل از همه‌گیری بازگردیم، ما باید اقتصاد خود را بهتر بسازیم، و من متقاعد شده‌ام که رئیس‌جمهور پاول و دکتر برینارد روی پایین نگه داشتن تورم، ثبات قیمت‌ها و قیمت‌ها تمرکز کرده‌اند. بایدن در بیانیه قبلی خود گفت: تضمین اشتغال کامل اقتصاد ما را قوی تر از همیشه خواهد کرد.

نامزدهای بعدی برای تایید به سنا ارسال می شود.

در تصمیم گیری، بایدن از فدرال رزرو پاول به دلیل اقدامات "قاطعانه" او در روزهای اولیه شیوع همه گیری تمجید کرد.

فدرال رزرو مجموعه بی سابقه ای از برنامه های وام دهی را توسعه داده است، در حالی که نرخ بهره را تقریباً به صفر رسانده و برنامه خرید ماهانه اوراق قرضه را معرفی کرده است که دارایی بانک مرکزی در اوراق بهادار دولتی و اوراق بهادار رهنی را بیش از 4 تریلیون دلار افزایش می دهد.

کاخ سفید در بیانیه‌ای اعلام کرد: رئیس‌جمهور پاول در یک دوره چالش‌برانگیز بی‌سابقه، از جمله بزرگترین رکود اقتصادی در تاریخ مدرن و حملات به استقلال فدرال رزرو، رهبری مستحکم را تضمین کرده است. "در این مدت، لائل برینارد - یکی از اقتصاددانان کلان پیشرو در کشور ما - نقش کلیدی در فدرال رزرو داشت و با پاول برای کمک به بهبود اقتصادی با ثبات کشورمان همکاری می کرد.

این اعلام همزمان با رونق در بازار سهام بود، در حالی که بازده اوراق دولتی به طور کلی بالاتر بود.

بازارها از نزدیک سرعتی را دنبال می کنند که فدرال رزرو دنبال خواهد کرد زیرا حمایت سیاسی قاطع خود را آزاد می کند.

مقامات قبلاً اعلام کرده اند که کاهش خرید اوراق قرضه را با کاهش حدود 15 میلیارد دلاری در ماه آغاز خواهند کرد که احتمالاً این برنامه در اواخر بهار یا اوایل تابستان 2022 پایان خواهد یافت.

افزایش نرخ بهره موضوع دیگری است.

اکثر کارمندان فدرال رزرو تا کنون گفته اند که حداقل تا زمانی که خرید اوراق قرضه کامل نشود، افزایش نرخ بهره را در نظر نخواهند گرفت. با این حال، بازارها به دنبال یک برنامه قیمت سریعتر هستند، با افزایش اولیه در ژوئن 2022.

مارک زندی، اقتصاددان ارشد مودی آنالیتیکس گفت: «رئیس‌جمهور وضعیت موجود را برای سیاست‌های پولی و مقررات مالی انتخاب کرده است. فدرال رزرو به آرامی اما به طور پیوسته پای خود را از شتاب دهنده پولی برمی دارد.

جانت یلن، وزیر خزانه داری، که سلف بلافصل پاول در فدرال رزرو نیز بود، پاول را برای مدیریت بحران همه گیر که نه تنها شدیدترین، بلکه کوتاه ترین رکود را برای ایالات متحده به ارمغان آورد، تحسین کرد.

یلن گفت: «در چند سال گذشته، رئیس جمهور پاول رهبری قدرتمندی را در فدرال رزرو برای مقابله موثر و مقابله با چالش‌های غیرمنتظره اقتصادی و مالی ارائه کرده است، و من خوشحالم که اقتصاد ما همچنان از رهبری او بهره می‌برد.»

اگرچه پاول این روز را به ارمغان می آورد، اما بدون بحث و جدل نبود.

اخیراً فدرال رزرو پس از یک رسوایی اخلاقی که در آن بسیاری از کارمندان درگیر معاملات سهام بودند، در زمانی که این موسسه سیاست هایی را با هدف تحریک بازارها دنبال می کرد، مورد انتقاد قرار گرفت. پاول فاش کرد که او مالک اوراق قرضه شهرداری است که فدرال رزرو آن ها را نیز خریداری می کند و همچنین سرمایه های مرتبط با شاخص های گسترده بازار سهام را خریداری و می فروشد.

در همان زمان، فدرال رزرو تحت تأثیر تورم قرار گرفت، تورمی که سریعتر از حد انتظار رشد می کرد - در واقع، با شدیدترین سرعت در 30 سال گذشته. سیاست رسمی فدرال رزرو از سپتامبر 2020 این است که اگر امکان اشتغال کامل و فراگیر را فراهم می کند، تورم کمی بالاتر از هدف استاندارد 2 درصد باشد، اما قیمت ها بسیار بالاتر از این سطح در حال افزایش هستند.

پاول به این خط پایبند است که با بازگشت عوامل همه گیر به حالت عادی، تورم کاهش می یابد. اما خوانش های اخیر سوالاتی را در مورد هدف گذاری تورم متوسط ​​ایجاد کرده است که نشان دهنده یک چرخش تاریخی در سیاست پولی بانک مرکزی است.

تورم همچنین با بهبود سریع اقتصادی و کاهش نرخ بیکاری از اوج همه‌گیری از 14.8 درصد به 4.6 درصد فعلی همراه شد.

پاول و برینارد که بعد از ظهر دوشنبه در بیانیه مشترکی با بایدن ارائه شد، بر اهمیت کنترل تورم تاکید کردند.

پاول گفت: «ما می دانیم که تورم بالا بر خانواده ها تأثیر می گذارد، به ویژه آنهایی که کمتر قادر به پوشش هزینه های بالاتر چیزهای اساسی مانند غذا، مسکن و حمل و نقل هستند. بنابراین ما از ابزارهای خود هم برای حمایت از اقتصاد و بازار کار قوی و هم برای جلوگیری از افزایش تورم استفاده می کنیم.

برینارد افزود که "او متعهد است که آمریکایی‌های شاغل را در مرکز کار من در فدرال رزرو قرار دهد. این به معنای کاهش تورم در زمانی است که مردم بر شغل خود تمرکز می‌کنند و دستمزدشان تا کجا پیش می‌رود."

برینارد به عنوان یک نیروی کلیدی در رقابت برای اینکه ببینیم چه کسی از فدرال رزرو برای چهار سال آینده خواهد پوشید ظاهر می شود. او چندین موضوع مهم برای دولت بایدن، به ویژه نیاز فدرال رزرو به حمایت از سیستم بانکی در برابر تغییرات آب و هوایی مخرب را برجسته کرد.

برینارد که معاون سابق وزیر خزانه داری در دولت اوباما بود، همچنین از حامیان قوی دلار دیجیتال به عنوان ابزاری برای باز کردن سیستم مالی به روی غیربانکداران بود.

بیانیه کاخ سفید بر اهمیت پیشرفت فدرال رزرو در سال های آینده تاکید کرد.

بایدن گفت که پاول و برینارد "همچنین در این باور عمیق من شریک هستند که اقدامات فوری برای رسیدگی به خطرات اقتصادی ناشی از تغییرات آب و هوایی و جلوتر از خطرات در حال ظهور در سیستم مالی ما لازم است."

"به طور کلی، اگر می‌خواهیم به موفقیت اقتصادی امسال ادامه دهیم، به ثبات و استقلال در فدرال رزرو نیاز داریم - و من اطمینان کامل دارم، پس از آزمایش‌های آتش آنها در 20 ماه گذشته، رئیس‌جمهور پاول و دکتر برینارد اطمینان حاصل خواهند کرد. رهبری قدرتمندی که کشور ما به آن نیاز دارد، افزود.

بایدن هنوز برای فدرال رزرو کار دارد: یک جای خالی در هیئت مدیره وجود دارد، در حالی که جای خالی کلاریدا باید در ژانویه پر شود. او همچنین باید یک معاونت نظارت را معرفی کند، پستی که رندال کوارلز تا پایان دوره ریاستش در اکتبر در اختیار داشت. کاخ سفید روز دوشنبه گفت که این اقدامات در اوایل دسامبر اعلام خواهد شد.

پاسخ اولیه کنگره به اخبار روز دوشنبه مثبت بود.

سناتور شرود براون (دی-اوهایو)، که ریاست کمیته بانکی مرکزی سنا را بر عهده دارد، که ابتدا نامزدها را خواهد شنید، گفت: "من مشتاقانه منتظر همکاری با پاول برای ایستادگی در مقابل وال استریت و محافظت از کارگران هستم تا بتوانند در کار سهیم شوند. رفاه ایجاد می کنند."

پاتریک تومی، جمهوری خواه پنسیلوانیا، گفت که از پاول حمایت خواهد کرد، اگرچه او خاطرنشان کرد که با سیاست های بانک مرکزی اختلاف نظر دارد.

این خبر احتمالاً برای مترقی‌ها، از جمله سناتور الیزابت وارن، دموکراتیک، ناامیدکننده است، که در سپتامبر گفت که نقش فدرال رزرو در تسهیل مقررات بانکی در سال‌های اخیر، پاول را به «مردی خطرناک» تبدیل کرده است و او با دوباره او مخالفت خواهد کرد. نامزدی . .

به گفته یک منبع آگاه، بایدن اخیرا با وارن دیدار کرد تا در مورد انتصابات صحبت کند.

دو سناتور دموکرات دیگر، شلدون وایت هاوس از رود آیلند و جف مرکلی از اورگان نیز گفتند که با پاول مخالفت خواهند کرد.

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، پاول را در سال 2018 با کمی تعجب به سمت ریاست منصوب کرد. ترامپ تصمیم گرفت از جانت یلن، رئیس جمهور وقت پیشی بگیرد، اقدامی غیرعادی، زیرا رهبران فدرال رزرو تنها پس از یک دوره به ندرت برکنار می شوند. باراک اوباما، رئیس جمهور سابق، ابتدا پاول را برای یک دوره 14 ساله به عنوان فرماندار در سال 2014 منصوب کرد.

اگرچه ترامپ پاول را نامزد کرد، اما بعداً زمانی که بانک مرکزی هفت بار نرخ بهره را در سال‌های 2017 و 2018 افزایش داد، انتقادات طاقت‌فرسایی از رئیس فدرال رزرو کرد. اقتصاد بهبود یافت

در مورد برینارد، انتظار می‌رود که او اکنون به عنوان معاون نظارت، یکی از پست‌های کلیدی فدرال رزرو برای نظارت بر سیستم بانکی کشور منصوب شود.

فدرال رزرو توسط کنگره این اختیار را دارد که دو دوره خدمت کند: به حداکثر رساندن اشتغال ایالات متحده و حفظ تورم پایدار. رهبران آن که به عنوان فرمانداران شناخته می شوند، توسط رئیس جمهور معرفی می شوند و در مورد چگونگی تنظیم نرخ بهره، تنظیم مقررات بزرگترین بانک های کشور و نظارت بر سلامت اقتصاد رای می دهند.

برای مبارزه با افزایش بیکاری و رکود اقتصادی که از بهار سال 2020 آغاز شد، بانک مرکزی نرخ بهره را کاهش داد و شروع به خرید حدود 120 میلیارد دلار اوراق قرضه دولتی و اوراق بهادار رهنی در هر ماه کرد. همچنین برنامه‌های وام‌دهی مختلفی را با هدف حفظ عملکرد بازارهای با درآمد ثابت معرفی کرده است، زیرا آنها در شروع همه‌گیری استرس زیادی را متحمل شدند.

اقتصاددانان این واکنش سریع و قابل توجه را به تثبیت بازارهای مالی و بعداً سرکوب نرخ‌های بهره بلندمدت نسبت می‌دهند. نرخ‌های بهره پایین‌تر، گرفتن وام برای شرکت‌ها برای ساخت کارخانه‌های جدید یا خرید خانه یا اتومبیل را برای افراد آسان‌تر می‌کند.

مایک فرولی، اقتصاددان ارشد ایالات متحده در JPMorgan، از طریق ایمیل گفت: «پاول فدرال‌رزرو تأکید بیشتری بر روی کارکردن اقتصاد با حداکثر اشتغال داشته است.

«این هدفی است که اقتصاددانان مترقی مدت‌ها از آن حمایت می‌کنند و هدفی است که احتمالاً در راستای دستور کار بایدن است.

جانت یلن، وزیر خزانه داری، یکی از مشاوران ارشد اقتصادی بایدن و مشاور در مورد نامزدی های او در فدرال رزرو، اوایل این ماه به CNBC گفت که از کار فدرال رزرو خوشحال است. یلن اولین زنی بود که ریاست فدرال رزرو را بر عهده گرفت و اولین وزیر دارایی زن این کشور بود.

یلن گفت: «در مورد نامزدها با او صحبت کردم و به او توصیه کردم فردی با تجربه و قابل اعتماد را انتخاب کند. "من فکر می کنم رئیس جمهور پاول مطمئناً کار خوبی انجام داده است.

پاول همچنین در کاپیتول هیل محبوب است، جایی که قانونگذاران در هر دو طرف مسیر رهبری و مهربانی او را از زمان تصاحب یلن در فوریه 2018 تحسین کرده اند.